內(nèi)蒙古交通集團(tuán)有限公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述和考察內(nèi)蒙古的重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為集團(tuán)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企整合重組各項(xiàng)工作，健全完善 “兩會(huì)一層”工作機(jī)制，將黨建工作納入各級(jí)企業(yè)章程，建立“雙向進(jìn)入、交叉任職”和外部董事占多數(shù)的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司第一屆董事會(huì)依據(jù)《公司法》《內(nèi)蒙古國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)工作規(guī)則》《公司章程》等法律法規(guī)制度規(guī)定，依法依規(guī)履行職責(zé)，扎實(shí)有效開(kāi)展工作，充分發(fā)揮公司董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”重要作用，科學(xué)審慎決策公司重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、集團(tuán)董事會(huì)運(yùn)行情況

（一）董事會(huì)會(huì)議召開(kāi)情況。2023年6月集團(tuán)整合重組后，公司第一屆董事會(huì)嚴(yán)格按照《公司法》《集團(tuán)章程》和相關(guān)議事規(guī)則規(guī)定召開(kāi)會(huì)議，2023年共召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議4次，審議通過(guò)議案26項(xiàng)。全體董事高度重視集團(tuán)整合重組和改革發(fā)展各項(xiàng)工作，深度關(guān)注集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理信息、財(cái)務(wù)狀況和重大事項(xiàng)，認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格審核把關(guān)，認(rèn)真審議董事會(huì)各項(xiàng)議案并發(fā)表意見(jiàn)。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，提升議事效率。制訂《內(nèi)蒙古交通集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)及黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事決策規(guī)則（試行）》《權(quán)責(zé)清單（試行）》和《董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作規(guī)則》等制度，夯實(shí)董事會(huì)制度基礎(chǔ)，提高議事效率，提升治理效能，推動(dòng)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)不斷建立健全內(nèi)部控制體系及合法合規(guī)性審查制度，確保了董事會(huì)合法運(yùn)作和科學(xué)決策。

（三）嚴(yán)格會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)、提高會(huì)議質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保決策事項(xiàng)論證充分、會(huì)議程序規(guī)范，確保議案會(huì)前已充分征求意見(jiàn)、履行必要的盡職調(diào)查、可行性研究、專(zhuān)家咨詢(xún)、資產(chǎn)評(píng)估、法律審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、黨委前置研究等工作程序，確保議案在決策前充分醞釀、最大限度凝聚共識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)董事會(huì)集體審議、獨(dú)立表決的決策制度，完整準(zhǔn)確記錄會(huì)議發(fā)言，會(huì)后及時(shí)出具會(huì)議決議與紀(jì)要，全套材料及時(shí)存檔，保證決策程序完整。

（四）切實(shí)發(fā)揮好董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)作用。集團(tuán)第一屆董事會(huì)嚴(yán)格落實(shí)要求，按照人員規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)作高效的原則，研究設(shè)立了董事會(huì)提名委員會(huì)、戰(zhàn)略與投資管理委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理與審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)4個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)研討專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域事項(xiàng)，為董事會(huì)決策提供有效支撐。

（五）外部董事高度負(fù)責(zé)、勤勉履職，在集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。2023年，集團(tuán)4位外部董事認(rèn)真履職，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策、戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)國(guó)資委黨委關(guān)于集團(tuán)整合重組具體要求及自治區(qū)國(guó)資委關(guān)于監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展決策部署，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，深入調(diào)查研究，提升了董事會(huì)科學(xué)決策水平和防范重大風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、董事會(huì)決策重大事項(xiàng)情況

（一）落實(shí)公司發(fā)展決策職權(quán)情況。深入落實(shí)“一體兩翼三支撐”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，充分發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”職能，深入研究、總體謀劃推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)提質(zhì)增效的思路舉措，組織制訂董事會(huì)運(yùn)行規(guī)章制度，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)科學(xué)決策。在充分調(diào)研、科學(xué)論證的前提下，嚴(yán)格開(kāi)展可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、盡職調(diào)查、法律審核等程序，反復(fù)研究，強(qiáng)化投資把關(guān)，嚴(yán)控非主業(yè)投資，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目投資建設(shè)相關(guān)程序，落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任。年度已完成的重大投資未出現(xiàn)重大問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理。加強(qiáng)全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析，有效保障公司項(xiàng)目投資資金需求和日常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金。高度重視風(fēng)險(xiǎn)防控工作，識(shí)別研判推動(dòng)化解債務(wù)、金融、投資、法律、安全環(huán)保、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等方面重大風(fēng)險(xiǎn)，未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)防控方面的問(wèn)題，未出現(xiàn)重大資產(chǎn)損失和其他嚴(yán)重不良后果。

（四）推進(jìn)公司深化治理改革。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)、國(guó)企改革深化行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，深化“一體兩翼三支撐產(chǎn)業(yè)”布局和發(fā)展，全力推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，為奮力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)貢獻(xiàn)國(guó)企力量。

（五）落實(shí)選人用人機(jī)制。依據(jù)法律、法規(guī)及干部管理有關(guān)規(guī)定，決定公司總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的聘任、解聘和薪酬事項(xiàng)，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展奠定領(lǐng)導(dǎo)人員和人力資源管理基礎(chǔ)。

（六）落實(shí)職工權(quán)益和社會(huì)責(zé)任情況。為積極履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任；維護(hù)職工合法權(quán)益，保障基層辦公條件，營(yíng)造集團(tuán)公司凝心聚力和諧發(fā)展的良好氛圍。

（七）科技創(chuàng)新和科技人才培養(yǎng)。2023年，集團(tuán)研發(fā)投入2.95億元，同比增加0.72億元，增長(zhǎng)32.3%。制定自治區(qū)首個(gè)大宗固廢綜合利用高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，研究成果榮獲自治區(qū)技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步和中國(guó)公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)3個(gè)一等獎(jiǎng)；與歐陽(yáng)明高院士、張立群院士簽訂合作協(xié)議，在交能融合、公路基礎(chǔ)材料等5個(gè)方面深入合作；12人獲得“草原英才”、突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)，為集團(tuán)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)筋壯骨”。

（八）防范化解風(fēng)險(xiǎn)情況。2023年集團(tuán)合規(guī)部門(mén)審核“三重一大”事宜、經(jīng)濟(jì)合同、招標(biāo)文件等939項(xiàng)，堅(jiān)持合法合規(guī)審查100%全覆蓋；逐步建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，全年完成審計(jì)項(xiàng)目61項(xiàng)，風(fēng)控水平進(jìn)一步提升。

三、下一步重點(diǎn)工作

一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署及國(guó)資監(jiān)管有關(guān)政策要求，及時(shí)準(zhǔn)確向自治區(qū)國(guó)資委報(bào)告企業(yè)重要情況; 著力推進(jìn)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化董事會(huì)與黨委、經(jīng)理層等有效溝通，定期聽(tīng)取經(jīng)理層執(zhí)行情況匯報(bào)，注重深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況，為外部董事更好履職做好服務(wù)，保障董事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)規(guī)范。二是進(jìn)一步理順管理關(guān)系，健全完善制度體系，突出制度有效性與可操作性，建立健全橫向配套、縱向貫通的管理制度體系，形成具有集團(tuán)特色、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的制度體系。三是推動(dòng)企業(yè)健全完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、內(nèi)部控制體系、合規(guī)管理體系和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系，強(qiáng)化董事會(huì)戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、激勵(lì)約束、內(nèi)部控制等領(lǐng)域的責(zé)任落實(shí)，確保相關(guān)制度得到有效執(zhí)行，決策程序規(guī)范。四是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，聚焦主責(zé)主業(yè)，立足持續(xù)增強(qiáng)主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃有效實(shí)施，確保企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)符合戰(zhàn)略規(guī)劃。